Устав поселения

25.12.2019

УСТАВ Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Скачать

Решение № 25/08 от 19.08.21 г. «Внесение изменений и дополнений в Устав Горнобалыклейского сельского поселения »Скачать

решением

Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

от «12». 02. 2015 г. N 05/01

Глава Горнобалыклейского

сельского поселения

________/М.И.Пичугин.

в ред. решение № 10/04 от 25.10.15 г.

в ред. решение № 02/01 от 24.02. 2016 г.

в ред. решения № 17/06-1 от 24.06.2016 г

в ред. решение № 32/11 от 08.11.2016 г.

в ред. решение № 07/02 от 17.04.2017 г.

УСТАВ

Горнобалыклейского сельского поселения

Дубовского муниципального района

Волгоградской области

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 4. Символика Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Дубовского муниципального района

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 18.Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 21. Глава Горнобалыклейского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий.

Статья 22. Компетенция главы Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 23. Администрация Горнобалыклейского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРНОБАЛЫКЛЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Горнобалыклейского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения и приостановление их действия.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Горнобалыклейского сельском поселении.

Статья 34. Бюджет Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Горнобалыклейского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Горнобалыклейского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения в переходный период

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

1. Горнобалыклейское сельское поселение Дубовского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 14 марта 2005 г. № 1026-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Дубовского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Горнобалыклейское сельское поселение Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Горнобалыклейское сельское поселение.

3. Административным центром Горнобалыклейского сельского поселения является село Горный Балыклей ул.Пушкина 24.

Статья 3. Границы и состав территории Горнобалыклейскогосельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли

с.Горный Балыклей, х.Полунино, с.Варькино, с.Караваинка, прилегающие к ним (нему) земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Горнобалыклейского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Границы Горнобалыклейского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14 марта 2005 г. № 1026-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Дубовского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Горнобалыклейского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Горнобалыклейского сельского поселения .

1. Официальными символами Горнобалыклейского сельского поселения являются герб Горнобалыклейского сельского поселения и флаг Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов Горнобалыклейского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Горнобалыклейского сельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горнобалыклейского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горнобалыклейского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Горнобалыклейского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горнобалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Горнобалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Горнобалыклейского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Горнобалыклейского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Горнобалыклейского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Горнобалыклейского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Горнобалыклейского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горнобалыклейском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Дубовского муниципального района

(статья 5.1 – исключить)

К закрепленным за Горнобалыклейским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Горнобалыклейского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Горнобалыклейском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Горнобалыклейского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горнобалыклейского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горнобалыклейского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горнобалыклейском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Горнобалыклейского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Горнобалыклейского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горнобалыклейского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Горнобалыклейского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горнобалыклейского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Горнобалыклейского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Горнобалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горнобалыклейского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Горнобалыклейского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Горнобалыклейского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

Статья 5.2 Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Дубовского муниципального района

следующего содержания:

К закрепленным за Горнобалыклейским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Горнобалыклейского сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Горнобалыклейского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горнобалыклейского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горнобалыклейского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горнобалыклейском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Горнобалыклейского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Горнобалыклейского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Горнобалыклейского сельского поселения».

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Горнобалыклейского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Горнобалыклейского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Горнобалыклейского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Горнобалыклейского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Горнобалыклейского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главы Горнобалыклейского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Горнобалыклейского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Горнобалыклейского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главы Горнобалыклейского сельского поселения принимается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главы Горнобалыклейского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главы Горнобалыклейского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, глава Горнобалыклейского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Горнобалыклейского сельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главы Горнобалыклейского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Горнобалыклейского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главой поселения с участием жителей поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения));

2) глава Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – глава Горнобалыклейского сельского поселения);

3) администрация Горнобалыклейского сельского поселенияВолгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – администрация Горнобалыклейского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения является представительным органом Горнобалыклейского сельского поселения.

Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа сроком на 5 лет.

4. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Дубовского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Горнобалыклейского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горнобалыклейского сельского поселения;

4) в случае утраты Горнобалыклейским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Горнобалыклейского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горнобалыклейского сельского поселения или объединения Горнобалыклейского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

1. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

4. Возглавляет и организует работу Совета депутатов сельского поселения председатель Совета депутатов сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на не постоянной основе.

Порядок избрания председателя Совета депутатов сельского поселения и освобождения его от должности определяется регламентом Совета депутатов сельского поселения.

Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов сельского поселения – по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, и подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения предусматриваются в бюджете Горнобалыклейского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

1. К компетенции Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения относится:

1) принятие устава Горнобалыклейского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Горнобалыклейского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Горнобалыклейского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Горнобалыклейского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Горнобалыклейского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Горнобалыклейского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Горнобалыклейского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Горнобалыклейского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Горнобалыклейского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Горнобалыклейского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Горнобалыклейского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Горнобалыклейского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Горнобалыклейского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Горнобалыклейского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Горнобалыклейском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Горнобалыклейского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Горнобалыклейского сельского поселения в случае изменения границ Горнобалыклейского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Горнобалыклейского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горнобалыклейского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения подписывает глава Горнобалыклейского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Горнобалыклейского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Горнобалыклейского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Горнобалыклейского сельского поселения является высшим должностным лицом Горнобалыклейского сельского поселения.

Глава Горнобалыклейского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Горнобалыклейского сельского поселения

Глава Горнобалыклейского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа и входит в состав представительного органа Дубовского муниципального района.

2. Срок полномочий главы Горнобалыклейского сельского поселения составляет пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более трех сроков подряд.

3. Главой Горнобалыклейского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава Горнобалыклейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Горнобалыклейского сельского поселения представляет Совету депутатов Горнобалыклейского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Горнобалыклейского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Горнобалыклейского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Горнобалыклейского сельского поселения, а при его отсутствии – иное должностное лицо администрации Горнобалыклейского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Горнобалыклейского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Горнобалыклейского сельского поселения возлагается распоряжением главы Горнобалыклейского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Горнобалыклейского сельского поселения указанного расположения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Горнобалыклейского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения на заместителя главы администрации Горнобалыклейского сельского поселения, а при его отсутствии – иное должностное лицо администрации Горнобалыклейского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Горнобалыклейского сельского поселения или депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Горнобалыклейского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Горнобалыклейского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствие расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходом», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Горнобалыклейского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения Горнобалыклейского сельского поселения.

15) утраты Горнобалыклейским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

16) увеличение численности избирателей Горнобалыклейского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Горнобалыклейского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7.Решение о досрочном прекращение полномочий главы Горнобалыклейского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Горнобалыклейского сельского поселения на заместителя главы администрации Горнобалыклейского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи , или депутата Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения принимается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в течении 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Горнобалыклейского сельского поселения.

Полномочия главы Горнобалыклейского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Горнобалыклейского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Горнобалыклейского сельского поселения.

В случае отставки главы Горнобалыклейского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Горнобалыклейского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Горнобалыклейского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Горнобалыклейского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Горнобалыклейского сельского поселения считается прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 22. Компетенция главы Горнобалыклейского сельского поселения

К компетенции главы Горнобалыклейского сельского поселения относится:

1) представление Горнобалыклейского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Горнобалыклейского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Горнобалыклейского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Горнобалыклейского сельского поселения;

11) формирование администрации Горнобалыклейского сельского поселения;

12) представление Совету депутатов Горнобалыклейского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Горнобалыклейского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Глава Горнобалыклейского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Горнобалыклейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Горнобалыклейского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Горнобалыклейского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Горнобалыклейского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Горнобалыклейского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Горнобалыклейского сельского поселения.

Администрация Горнобалыклейского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Администрация Горнобалыклейского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Горнобалыклейского сельского поселения возглавляет глава Горнобалыклейского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Горнобалыклейского сельского поселения утверждается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения по представлению главы Горнобалыклейского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Горнобалыклейского сельского поселения предусматриваются в бюджете Горнобалыклейского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Горнобалыклейского сельского поселения

К компетенции администрации Горнобалыклейского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Горнобалыклейского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Горнобалыклейского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Горнобалыклейского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Горнобалыклейское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Горнобалыклейского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Глава Горнобалыклейского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Горнобалыклейского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения к компетенции администрации Горнобалыклейского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Горнобалыклейского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Горнобалыклейского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Горнобалыклейского сельского поселения.

1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Порядок предоставления гарантий, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРНОБАЛЫКЛЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения входят:

1) устав Горнобалыклейского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Горнобалыклейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Горнобалыклейского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 28. Порядок принятия устава Горнобалыклейского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Устав, решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

5. Устав, решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Горнобалыклейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, главой Горнобалыклейского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Дубовского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Горнобалыклейского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения только по инициативе главы Горнобалыклейского сельского поселения или при наличии заключения главы Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Горнобалыклейского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Горнобалыклейского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

6. Иные муниципальные правовые акты Горнобалыклейского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Горнобалыклейского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Горнобалыклейского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения– не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения об удалении главы Горнобалыклейского сельского поселения в отставку.

3) решения о бюджете Горнобалыклейского сельского поселения.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в «Бюллетени муниципальных правовых актов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области» (официальное издание, утвержденное Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения для официального опубликования муниципальных правовых актов, публичного обсуждения муниципальных правовых актов, опубликования иной официальной информации) в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Горнобалыклейского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Горнобалыклейского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

— на прилегающей к зданию администрации Горнобалыклейского сельского поселения;

— центральная площадь с.Горный Балыклей;

— центральная площадь с.Варькино;

— центральная площадь с.Полунино;

— центральная площадь с.Караваинка.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Горнобалыклейском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Горнобалыклейском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Горнобалыклейского сельского поселения имущество, средства бюджета Горнобалыклейского сельского поселения, а также имущественные права Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Горнобалыклейского сельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения от имени Горнобалыклейского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Горнобалыклейского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

4. Горнобалыклейское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Горнобалыклейского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Горнобалыклейское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Горнобалыклейского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения на основании предложений главы Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Горнобалыклейского сельского поселения

1. Горнобалыклейское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Горнобалыклейского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект бюджета Горнобалыклейского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Горнобалыклейского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Горнобалыклейского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Горнобалыклейского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Горнобалыклейского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Горнобалыклейского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Горнобалыклейского сельского поселения обеспечивается администрацией Горнобалыклейского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Горнобалыклейского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

Горнобалыклейское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Горнобалыклейского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Горнобалыклейского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения несут ответственность перед населением Горнобалыклейского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Горнобалыклейского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

5. Закон Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сокращенное наименование представительного органа сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 39. Ответственность главы Горнобалыклейского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Горнобалыклейского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Горнобалыклейского сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Горнобалыклейского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Горнобалыклейского сельского поселения в отставку

Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Горнобалыклейского сельского поселения признать утратившими силу:

— Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения от 19.01.06 г. № 10/9.

— решения Совета депутатов сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области» от 09.11.06 г. № 33/21; от 27.07.07 г. № 15/07; от 03.04.08г. №09/02; от 30.04.09 г. № 15/04;

от 21.08.09 г. № 28/09; от 25.02.10 г. № 05/03; от 21.06.10 г. № 14/08;

от 29.11.10 г. № 24/14; от 21.02.11 г. № 09/04; от 16.05.11 г. № 19/07;

от 11.07.11 г. № 23/09; от 13.10.11 г. № 36/13; от 05.12.12 г. № 32/12;

от 26.09.13 г .№ 22/08.

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Горнобалыклейского сельского поселения в переходный период.

Статья 5.1. Устава, определяющая вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Дубовского муниципального района действует до 31 декабря 2015 года включительно.

Устав поселения

Галерея

Видео

Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
« Окт
				1	2	3
4	5	6	7	8	9	10
11	12	13	14	15	16	17
18	19	20	21	22	23	24
25	26	27	28	29	30